Градостроительный кодекс РФ

Решение Верховного суда: Определение N 307-ЭС15-8409 от 27.07.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

5_698553

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-ЭС15-8409

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 27 июля 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройкапитал» (Санкт-Петербург) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2014 по делу № А56-12698/2014, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройкапитал» (далее – общество), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитета по строительству (далее – комитет) и Правительству Санкт Петербурга (далее – Правительство) о признании незаконными действий комитета по возврату заявления от 19.11.2013 о подготовке проекта постановления Правительства о предоставлении земельного участка по адресу Санкт- Петербург, г. Павловск, ул. Просвещения, участок 1 (юго-восточнее пересечения с Госпитальной ул.) для строительства объекта страхования (административного центра); об обязании Правительства устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия решения о предоставлении обществу названного земельного участка путем издания соответствующего постановления,

установила:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество ссылается на нарушение его прав и законных интересов в результате неправильного применения арбитражным судом норм права.

Жалоба подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установив, что на момент государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка и обращения общества с заявлением о подготовке проекта постановления Правительства решением Санкт Петербургского городского суда от 20.12.2010 по делу № 3-311/10 признаны недействующими и не подлежащими применению отдельные положения Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и Закона Санкт-Петербурга от 04.02.2009 № 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» в части установления градостроительных регламентов, в том числе видов разрешенного использования в зонах охраны объектов культурного наследия, суд пришел к выводу, что Правительство не имело возможности определить вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, предельные параметры разрешенного строительства, а также ограничения использования земельного участка и планируемого к размещению объекта капитального строительства, в связи с чем заявление общества было возвращено.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 30, 32, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 36, 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Санкт Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» и пунктами 3.13 - 3.15, 3.16 и 3.16.1 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции приспособления для современного использования, утвержденного постановлением Правительства от 30.12.2010 № 1813, суд в удовлетворении требований отказал.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Стройкапитал» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г.Попова Российской Федерации

Комментарии ()

    Судебная практика по статье 63 Градостроительный кодекс РФ